安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書

行政處罰決定書

（黔江）應(yīng)急罰〔2023〕7-1號

被處罰單位：????? ?重慶棋順建筑勞務(wù)有限公司????????????????????????????????????????????????

地址：重慶市彭水XXX區(qū)XXXX樓X區(qū)X-XXX室郵政編碼：40XXX0?????????????????????

法定代表人（負責人）：李昇榮職務(wù)：法定代表人聯(lián)系電話：13XXXXXXXX9????

違法事實及證據(jù)：經(jīng)調(diào)查，2023年3月18日15時8分左右，在黔江區(qū)正陽街道武陵山區(qū)域醫(yī)療中心（應(yīng)急醫(yī)院）項目施工現(xiàn)場，重慶棋順建筑勞務(wù)有限公司的工人在進行窗戶洞口修補抹灰作業(yè)時，發(fā)生一起死亡一人的高處墜落事故，直接經(jīng)濟損失約106.87萬元。發(fā)生該事故的原因已查明，你公司在武陵山區(qū)域醫(yī)療中心（應(yīng)急醫(yī)院）項目施工過程中存在：項目安全生產(chǎn)管理制度不完善，未明確項目各崗位人員的責任范圍和考核標準，未建立相應(yīng)的機制對全員安全生產(chǎn)責任制落實情況進行監(jiān)督考核，保證全員安全生產(chǎn)責任制的落實; 項目安全生產(chǎn)管理人員履職有差距。未及時排查出使用的安全帶為區(qū)域限制安全帶，不可作為墜落懸掛安全帶使用，未及時發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場作業(yè)人員將安全帶低掛高用、冒險將身體探出窗外作業(yè)等違規(guī)行為; 對作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓不到位。未制訂本公司關(guān)于該項目的安全生產(chǎn)培訓制度和計劃，對何XX等臨時新入職作業(yè)人員開展的安全教育和培訓流于形式，不深入、不細致。

以上事實主要證據(jù)如下，證據(jù)一：現(xiàn)場勘驗筆錄及事故現(xiàn)場圖片；證據(jù)二：詢問調(diào)查筆錄；證據(jù)三：死者死亡證明及死亡賠償協(xié)議；證據(jù)四：其他證據(jù)材料。

以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員安全生產(chǎn)責任制應(yīng)當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營性單位應(yīng)當建立相應(yīng)的機制，加強對全員安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證全員安全生產(chǎn)責任制的落實”、 第二十五條第一款第五項、第六項“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為?！薄⒌谒氖鍡l“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用?！?、第二十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全錯做技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！钡囊?guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一項“事故發(fā)生單位發(fā)生一般事故負有責任的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款”的規(guī)定，決定對你公司作出人民幣叁拾萬元整罰款的行政處罰。

處以罰款的，罰款自收到本決定書之日起15日內(nèi)繳至 重慶市黔江區(qū)財政局，賬號 50XXXXXXXXXXXXXXXXX3 ，開戶行建行黔江分行營業(yè)部，到期不繳每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如果不服本處罰決定，可以依法在60日內(nèi)向黔江區(qū)人民政府申請行政復議，或者在6個月內(nèi)依法向黔江區(qū)人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行或者依照有關(guān)規(guī)定強制執(zhí)行。

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重慶市黔江區(qū)應(yīng)急管理局

?????????????????????????????????????????????? 2023年9月18日

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本文書一式兩份：一份由應(yīng)急管理部門備案，一份交被處罰單位。