重慶市黔江區(qū)科學(xué)技術(shù)局

2022年工作總結(jié)

2022年，區(qū)科技局圍繞區(qū)第五次黨代會、區(qū)政府工作報告和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議確定的目標(biāo)任務(wù)，以建設(shè)渝東南科技創(chuàng)新中心為目標(biāo)，堅持“榜鏈”激勵，堅持“三個導(dǎo)向”，不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、培育創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新資源，努力推動科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

一、亮點工作

（一）兩個突破

有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破50家大關(guān)，達(dá)到52家，在渝東南各區(qū)縣總量的占比達(dá)到52.5%。

科瑞南海制藥“癃清膠囊新產(chǎn)品開發(fā)”成功申報重慶市科技進(jìn)步獎，系渝東南各區(qū)縣首次榮獲重慶市科技進(jìn)步獎，實現(xiàn)歷史性突破。

（二）兩個絕對領(lǐng)先

國家級雙創(chuàng)平臺達(dá)到6家，比渝東南第二名酉陽縣多4家。

科技型企業(yè)達(dá)到431家，比渝東南第二名秀山縣多113家。

（三）兩項工作創(chuàng)新

創(chuàng)新科技特派員管理工作，會同區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局聯(lián)合出臺《黔江區(qū)科技特派員管理辦法（試行）》，并明確科技特派員在年終考核中單列考核，優(yōu)秀名額不占派出單位優(yōu)秀比例，激發(fā)了科技特派員身份認(rèn)同感和干事創(chuàng)業(yè)獲得感。

創(chuàng)新區(qū)級重點實驗室管理工作，探索出臺《黔江區(qū)重點實驗室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法（試行）》，明確了區(qū)級重點實驗室的申報流程、評審重點等內(nèi)容，培育首批區(qū)級重點實驗室8家。

二、2022年重點工作

（一）重引領(lǐng)，黨建帶動作用有提升

1.狠抓思想政治建設(shè)。突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部堅決擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”，堅決貫徹落實黨中央決策部署和市委、區(qū)委工作要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，高質(zhì)量開展民主生活會和組織生活會，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度及民主集中制，召開黨組會25次、專題辦公會4次，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持續(xù)營造良好政治生態(tài)。強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以黨的十九屆六中全會和黨的二十大精神、《習(xí)近平談治國理政》第四卷、習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述為學(xué)習(xí)重點，堅持學(xué)思結(jié)合、學(xué)用結(jié)合，全年開展中心組學(xué)習(xí)8次，組織集中宣講1次，黨員干部集中學(xué)習(xí)16次，領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課4次。

2.狠抓組織隊伍建設(shè)。以機(jī)關(guān)黨建“三基”建設(shè)、綠色機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，完成支部換屆選舉工作，認(rèn)真落實“三會一課”、主題黨日等制度，黨員干部開展科普宣傳、疫情防控等志愿服務(wù)活動60余人次。堅持黨員干部原則和新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，2022年選拔任用干部4人，聘任副高1人，七級、八級和九級職員各1人，試用期轉(zhuǎn)正聘用2人。

3.狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和市委實施意見，加強(qiáng)公車管理、公務(wù)接待管理和財務(wù)管理，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。認(rèn)真開展廉政教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，開展“以案四說”警示教育活動2次，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，開展談心談話40余人次，批評教育2人次。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任，牽頭完成了黔江區(qū)科技創(chuàng)新政策措施落實情況審計和區(qū)委巡察“回頭看”反饋的問題整改工作。

4.狠抓黨建創(chuàng)新項目。探索黨建促產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新路徑，以三磊玻纖為載體，策劃實施黨建創(chuàng)新項目（“科創(chuàng)黨建+產(chǎn)業(yè)鏈”在新材料產(chǎn)業(yè)上的探索），通過組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、黨員聯(lián)手、業(yè)務(wù)聯(lián)動，進(jìn)一步整合黨建資源和科創(chuàng)資源，探索“科創(chuàng)黨建+產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展模式，助推新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）優(yōu)機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展的制度更完善

1.出臺專項規(guī)劃。編制并印發(fā)了《重慶市黔江區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》，細(xì)化了年度目標(biāo)，明確了我區(qū)“十四五”期間科技創(chuàng)新工作的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)，為抓好“十四五”期間創(chuàng)新工作奠定了基礎(chǔ)。

2.完善創(chuàng)新制度。牽頭制定《黔江區(qū)科技特派員管理辦法（試行）》《黔江區(qū)支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策實施細(xì)則》《黔江區(qū)重點實驗室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法（試行）》等文件，為加快推進(jìn)科技人才、研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新主體等工作提供了制度保障。

（三）育主體，創(chuàng)新發(fā)展的力量更壯大

1.市場主體培育成果豐碩。按照“小升科、科升高”思路，積極培育科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。一是科技型企業(yè)保持快速增長。篩選了一批成長性好、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)作為重點培育對象，量身定制科技服務(wù)措施。成功培育科技型企業(yè)42家，總量達(dá)到431家，較去年底增長10.7%，繼續(xù)保持渝東南領(lǐng)先。二是高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)歷年新高。邀請市高企協(xié)會專家來黔開展高新技術(shù)企業(yè)申報輔導(dǎo)工作，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)36家，分兩批組織推薦耀潤電子等24家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，成功在科技部備案19家（含非首次申報的5家），通過率接近80%，總量達(dá)到52家，總量及增量均創(chuàng)歷年新高。

2.創(chuàng)新主體培育有新進(jìn)展。一是完成武陵山生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院批復(fù)注冊。配合引進(jìn)武漢科技大學(xué)、武漢波睿達(dá)公司與黔江中心醫(yī)院、區(qū)疾控中心等單位聯(lián)合組建重慶黔江武陵山生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院，并創(chuàng)新方式在最短時間內(nèi)完成批復(fù)。二是支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。與區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、正陽工業(yè)園區(qū)管委會聯(lián)合培育市級企業(yè)技術(shù)中心2家，區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心3家，全區(qū)市級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到5家，區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到9家。首次推薦六九畜牧、科瑞南海制藥兩家單位申報備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。三是培育區(qū)級重點實驗室。探索出臺《黔江區(qū)重點實驗室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法（試行）》，培育首批區(qū)級重點實驗室8家。

3.科創(chuàng)平臺培育再創(chuàng)新高。“安信眾創(chuàng)空間”成功申報國家級眾創(chuàng)空間，全區(qū)國家級“雙創(chuàng)”平臺達(dá)到6家。黔江區(qū)濕地文化科普館成功申報市級科普基地，市級科普基地達(dá)到3家。新培育區(qū)級科普基地2家，區(qū)級科普基地總數(shù)達(dá)到23家。

（四）抓賦能，科技支撐鄉(xiāng)村振興更有力

1.向上爭取有成效。先后8次赴市科技局匯報對接幫扶工作，取得了市科技局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室的支持，系統(tǒng)梳理了幫扶集團(tuán)幫扶資源及我區(qū)相關(guān)需求，成功對接20項。市科技局領(lǐng)導(dǎo)先后6次來黔調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作，特別是明炬局長來黔調(diào)研，協(xié)調(diào)重慶鐵路投資集團(tuán)、重慶大學(xué)、西南大學(xué)等單位與太極鎮(zhèn)簽訂了幫扶協(xié)議，助推了太極鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

2.對口幫扶有力度。一是科研項目支撐。爭取市科技局2022年鄉(xiāng)村振興對口幫扶科技項目資金900萬元，較上年增加125%，圍繞蠶桑、畜牧、特色水果、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域?qū)嵤┛萍柬椖?/span>33個。支持科瑞南海制藥、瓊敏種植合作社與西南大學(xué)、重慶科技學(xué)院等單位聯(lián)合申報生物醫(yī)藥重點專項等市級科研項目3個、資金200余萬元。二是科技人才支持。爭取市科技局選派國市級科技特派員59名服務(wù)黔江，本級選派科技特派員30名，實現(xiàn)科技特派員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋”。組織科技特派員“點對點”“面對面”服務(wù)企業(yè)，開展集中科技服務(wù)活動6次，技術(shù)指導(dǎo)500余次，推廣新品種及實用技術(shù)62項（個），培育基層技術(shù)骨干30人，輻射帶動農(nóng)戶1300余戶。三是消費幫扶扶持。推動市科技局幫扶集團(tuán)完成消費幫扶1036萬元，完成消費幫扶任務(wù)的188%。

3.東西科技協(xié)作有創(chuàng)新。一是項目實施上有創(chuàng)新。組織區(qū)內(nèi)企業(yè)與日照科研院所聯(lián)合申報魯渝科技協(xié)作專項4個，有望獲批1-2個。二是協(xié)作形式上有創(chuàng)新。引導(dǎo)支持莒縣桃樹研究所與太極鎮(zhèn)新陸村結(jié)成幫扶對子，圍繞“優(yōu)質(zhì)黑桃品種引進(jìn)及配套高效栽培技術(shù)集成”簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議，完成桃樹苗捐贈。三是技術(shù)培訓(xùn)上有創(chuàng)新。聯(lián)合日照市科技局開展線上培訓(xùn)、線下現(xiàn)場培訓(xùn)各1期，培訓(xùn)肉牛養(yǎng)殖、桃子種植技術(shù)人才100余人次。

（五）求實效，榜鏈激勵作用更有效

1.向上爭資創(chuàng)新高。累計爭取市級經(jīng)費1344萬元，較上年增長74%。其中，爭取鄉(xiāng)村振興對口幫扶科技項目900萬元、科技特派員工作經(jīng)費138萬元、市級引導(dǎo)區(qū)縣科技發(fā)展專項資金106萬元。協(xié)助企業(yè)爭取市科技局項目資金200萬元。

2.市級考核有措施。一是召開非企業(yè)法人研發(fā)投入調(diào)度會。分管副區(qū)長主持會議并強(qiáng)調(diào)工作要求，20余家單位負(fù)責(zé)人參加會議。二是千方百計增加入統(tǒng)單位。與區(qū)委編辦對接，系統(tǒng)梳理了我區(qū)事業(yè)單位資料，新增入統(tǒng)單位4家，非企業(yè)法人機(jī)構(gòu)達(dá)到12家。三是努力提升全社會研發(fā)投入。邀請市科技局專家來黔開展研發(fā)投入歸集、統(tǒng)計指導(dǎo)，預(yù)計全社會研發(fā)投入突破1.3億元，較2021年增長20%以上。

3.服務(wù)企業(yè)更精準(zhǔn)。一是積極兌現(xiàn)創(chuàng)新服務(wù)政策。組織企業(yè)申報2020年、2021年科技創(chuàng)新扶持政策，分別兌現(xiàn)85家企業(yè)獎補(bǔ)資金313萬元、46家企業(yè)獎補(bǔ)資金158萬元。二是用好科技金融。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)種子基金和知識價值信用貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金兩支科創(chuàng)基金作用，完成公益參股230萬元，發(fā)放知識價值信用貸款63筆、8891萬元，超額完成8000萬元的年度任務(wù)。三是加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)。召開高企申報、科技型企業(yè)培育等企業(yè)培訓(xùn)會3次，邀請市科技局相關(guān)處室、市高企協(xié)專家來黔指導(dǎo)企業(yè)50余次。

（六）強(qiáng)協(xié)作，推進(jìn)科技創(chuàng)新的協(xié)同性有提高

1.召開科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會。11月16日，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會，是近年來首次召開的科技工作方面的推進(jìn)會，會議安排部署了2022年四季度及2023年重點工作，起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識、落實責(zé)任、協(xié)同發(fā)力的作用。

2.牽頭完成科技創(chuàng)新審計和督查。一是牽頭區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、正陽工業(yè)園區(qū)管委會等單位共同完成市委督查辦科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的督查調(diào)研，形成《關(guān)于科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的自查報告》，并報市委督查辦。二是牽頭協(xié)調(diào)區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)人力社保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)科協(xié)等單位接受了市審計局開展的科技創(chuàng)新政策措施落實情況審計，并完成了整改工作。

??? 3.努力活躍創(chuàng)新氛圍。一是開展“雙創(chuàng)”活動。制定了2022年黔江區(qū)“雙創(chuàng)”系列大賽活動方案。成功舉辦黔江區(qū)第七屆創(chuàng)投大賽，篩選出優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目10個。二是推進(jìn)科普宣傳。牽頭開展了2022年黔江區(qū)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動周和全國科普日等系列科普活動，發(fā)放宣傳資料5000余份、開展科普講座10余場，提高了全民科學(xué)意識。

??? 4.扎實開展產(chǎn)學(xué)研合作。一是加強(qiáng)與重慶高新區(qū)協(xié)作。對接重慶高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心，引進(jìn)重慶中關(guān)村智酷來黔設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，掛牌成立西部（重慶）科學(xué)城黔江孵化中心。二是推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)對接，舉辦了2022年渝東南校企科研項目對接活動2場，發(fā)布了生物功能膜材料、布洛芬水凝膠貼劑等科技成果30余項，掛牌成立了產(chǎn)學(xué)研銷大學(xué)生實習(xí)基地。三是加強(qiáng)合作培養(yǎng)人才力度。組織區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間、高校等機(jī)構(gòu)科技人員10人參加了重慶高新區(qū)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，培養(yǎng)了我區(qū)首支科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化隊伍。

（七）守底線，創(chuàng)新發(fā)展的防線更牢固

1.嚴(yán)格落實意識形態(tài)主體責(zé)任。一是局黨組嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任，黨組書記認(rèn)真履行意識形態(tài)工作第一責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員落實“一崗雙責(zé)”要求。二是強(qiáng)化陣地管理，對意識形態(tài)類的論壇講座一律實行審批審查備案，對外發(fā)布的任何信息、資料和宣傳欄公開內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān)。三是切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，管好用好新媒體，加大對專屬網(wǎng)頁信息發(fā)布的審核、監(jiān)管力度，營造清朗向上的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

2.切實履行主管部門疫情防控職責(zé)。抓好機(jī)關(guān)院內(nèi)、雙創(chuàng)載體的新冠疫情防控工作，做好日常信息統(tǒng)計，儲備防疫物資，加強(qiáng)防疫宣傳。19名黨員干部志愿支援基層抗疫一線。

3.切實履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任。建立了《黔江區(qū)科技安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制》，明確了工作任務(wù)、主要措施及責(zé)任單位，定期召開協(xié)調(diào)會議研究分析科技領(lǐng)域風(fēng)險隱患。繼續(xù)實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù)，加大宣傳力度，定期開展安全檢查提醒，推動維美地毯、三磊玻纖等企業(yè)實現(xiàn)“機(jī)器換人”。