重慶市黔江區(qū)科學技術(shù)局 關(guān)于區(qū)政協(xié)五屆二次會議第2號提案的答復(fù)函
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關(guān)于區(qū)政協(xié)五屆二次會議第2號提案的答復(fù)函
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呂秀蓮委員:
您提出的《提升我區(qū)科技創(chuàng)新能力的建議》(第2號)收悉。經(jīng)與區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)市場監(jiān)管局共同研究辦理,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、提案辦理情況
(一)完善科技創(chuàng)新體制機制。一是建立科技創(chuàng)新政策體系。區(qū)委、區(qū)政府高度重視科技創(chuàng)新工作,始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把加快推進高新區(qū)建設(shè)作為第一要務(wù),陸續(xù)出臺《黔江區(qū)工業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)扶持辦法》《黔江區(qū)支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策》等系列支持科技創(chuàng)新和高新區(qū)發(fā)展的政策措施,全區(qū)科技創(chuàng)新政策體系初步建立。二是完善產(chǎn)學研合作體系。黔江區(qū)政府與清華大學、重慶大學、西南大學、江蘇大學等高校、科研院所簽訂校地合作協(xié)議,建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,推動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分別與國內(nèi)60余所高校院所開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。三是重點圍繞高新技術(shù)企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺搭建等重點領(lǐng)域,加大區(qū)級創(chuàng)新政策支持力度,出臺《重慶市黔江區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”實施方案(2023-2027年)》,積極兌現(xiàn)科技創(chuàng)新獎勵政策,今年擬兌現(xiàn)區(qū)級科技創(chuàng)新政策59家企業(yè)、195萬元。四是推動出臺《黔江區(qū)貫徹落實重慶市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)綱要工作方案》《黔江區(qū)高價值發(fā)明專利質(zhì)量提升行動實施方案(2022—2024年)》,支持培育一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價值發(fā)明專利,提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。
(二)加大科技創(chuàng)新投入。一是完善科技金融體制機制。充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向、引領(lǐng)作用,成立了1000萬規(guī)模的黔江區(qū)知識價值信用貸款風險補償基金,為區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)提供免抵押、低利率的知識價值信用貸款,已累計發(fā)放知識價值信用貸款達到3.63億元;正在積極對接重慶科創(chuàng)投集團,爭取在黔設(shè)立渝東南科創(chuàng)基金。二是設(shè)立了1000萬元規(guī)模的黔江區(qū)創(chuàng)業(yè)種子引導(dǎo)基金,目前累計支持創(chuàng)業(yè)項目31個,金額900萬元。三是加強財政對科技的投入與扶持。充分利用市科技局幫扶集團幫扶黔江的契機,積極爭取市級支持,今年預(yù)計可爭取市級科技項目資金1000萬元用于支持科技創(chuàng)新。四是引導(dǎo)企業(yè)、科研院所進行科技創(chuàng)新投入,2022年我區(qū)全社會研發(fā)投入預(yù)計達到1.3億元,2023年前2季度,培育科技型企業(yè)65家。
(三)著力搭建科技研發(fā)平臺。一是推進重點實驗室建設(shè)。建成9家區(qū)級重點實驗室,正在推進重慶黔江武陵山生物醫(yī)藥研究院全面開展工作,正在加快推動黔江食品藥品檢驗所、科瑞南海制藥公司與重慶市中藥研究院合作共建“武陵山道地中藥材質(zhì)量控制與應(yīng)用重點實驗室”,統(tǒng)籌推進公安領(lǐng)域黔江區(qū)重點實驗室及黔江區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。二是推進企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。圍繞工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋的工作目標,建成神斧錦泰、蓬江食品、科瑞南海等5家市級企業(yè)技術(shù)中心,三磊玻纖、金順玻璃、衡生藥用膠囊等9家區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心,為企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)工藝優(yōu)化等提供了有力支撐。三是推進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。建成“易智網(wǎng)渝東南科技創(chuàng)新服務(wù)中心”,已累計推介科技成果130余項,成功簽約落地轉(zhuǎn)化9項;引進重慶中關(guān)村智酷來黔設(shè)立分支機構(gòu),掛牌成立了西部(重慶)科學城黔江孵化中心;掛牌成立了產(chǎn)學研銷大學生實習基地,為黔江及周邊區(qū)縣提供優(yōu)質(zhì)的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。
(四)抓好人才隊伍建設(shè)。出臺《黔江區(qū)高層次人才激勵辦法(試行)》《黔江區(qū)貫徹重慶英才服務(wù)管理辦法(試行)實施細則》《黔江區(qū)人才安居實施辦法(試行)》《黔江區(qū)支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策》《關(guān)于進一步完善黔江區(qū)英才服務(wù)有關(guān)事項的通知》等人才政策,從安家補貼、工作補貼、專業(yè)崗位激勵、科技創(chuàng)新成果獎勵、人才家庭單元服務(wù)等方面綜合惠及,符合條件的企業(yè)引進人才可享受租賃人才公寓、政策支持購房、安家補貼、住房安居等政策。開辟黔江區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈人才申報“綠色通道”,向區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)下放認定權(quán)限,實施重慶英才服務(wù)卡B卡配額制,將科技人才納入服務(wù)范圍。
二、下一步工作打算
(一)加強科技金融。積極拓寬投融資渠道,逐步形成以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融市場為支撐的多元科技投入體系,提高我區(qū)自主創(chuàng)新能力,推進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化財政獎補資金管理,做好招商引資、人才培養(yǎng)、市場主體培育等各項科技創(chuàng)新相關(guān)工作。
(二)加強知識產(chǎn)權(quán)培育轉(zhuǎn)化運用。持續(xù)實施高價值發(fā)明專利質(zhì)量提升行動,大力提升高價值發(fā)明專利創(chuàng)造、保護和運用水平,深入推進知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),積極開展知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)培育和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標認證工作,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)提升全社會研發(fā)投入。一是用好科技創(chuàng)新政策,協(xié)助企業(yè)申報研發(fā)準備金、研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策,及時兌現(xiàn)2022年創(chuàng)新扶持政策,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。二是抓好考核壓力傳導(dǎo),加強工作指導(dǎo),提高非企業(yè)法人、高校等機構(gòu)的研發(fā)投入,確保全社會研發(fā)投入增長10%以上。
(四)培育創(chuàng)新主體。一是積極培育科技型企業(yè)。引導(dǎo)支持企業(yè)向科技型企業(yè)發(fā)展,力爭培育科技型企業(yè)100家以上。二是培育高新技術(shù)企業(yè)。加快完善高新技術(shù)企業(yè)后備庫,量身定制科技服務(wù)措施,力爭培育高新技術(shù)企業(yè)15家以上。
(五)深化產(chǎn)學研協(xié)作。一是用好西部(重慶)科學城黔江孵化中心、易智網(wǎng)渝東南科技創(chuàng)新服務(wù)中心,加強與中關(guān)村智酷、易智網(wǎng)等的對接,舉辦科技成果轉(zhuǎn)化活動,集中推介一批科技成果。二是引導(dǎo)支持企業(yè)聯(lián)合市內(nèi)外高校院所聯(lián)合申報科研項目,提升我區(qū)企業(yè)創(chuàng)新能力。三是落實《黔江區(qū)高層次人才激勵政策(試行)》,改進科研項目管理方式,擴大科研項目經(jīng)費使用管理權(quán)限,引導(dǎo)科技人才來黔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
此復(fù)函已經(jīng)王山河書記審簽。對以上答復(fù)您有什么意見,請領(lǐng)銜代表填寫在回執(zhí)上寄給我們,以便進一步改進我們的工作。
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重慶市黔江區(qū)科學技術(shù)局???????
2023年6月27日??????????
??? (聯(lián)系人:鄧麗;聯(lián)系電話:18182390607)