重慶市黔江區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

關(guān)于區(qū)人大五屆三次會(huì)議第96號(hào)提案的答復(fù)函

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您提出的《關(guān)于促請(qǐng)全區(qū)“電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展”的建議》（第96號(hào)）收悉。經(jīng)與區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)城管局、區(qū)供電公司共同研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制情況

一是為加快推進(jìn)全區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)，區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào)）精神和重慶市發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)重慶市充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）的通知》（渝發(fā)改能源〔2022〕648號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際草擬了《規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》，并書(shū)面征求了相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的意見(jiàn)。2023年2月，根據(jù)充換電設(shè)施管理職能的調(diào)整，由我委負(fù)責(zé)公共充電樁規(guī)劃建設(shè)相關(guān)事宜。我委在區(qū)發(fā)展改革委兩次征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，再次修改完善形成了《黔江區(qū)“十四五”電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。編制過(guò)程中，為確?！兑?guī)劃》與各行業(yè)、有關(guān)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)方案相符，最大限度地提高規(guī)劃的前瞻性、時(shí)效性和實(shí)用性，我委先后召開(kāi)了區(qū)級(jí)部門(mén)和人大代表、政協(xié)委員參加的座談會(huì)，并多次就《規(guī)劃》書(shū)面征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)意見(jiàn)。在征求意見(jiàn)過(guò)程中，集思廣益，廣泛吸納各單位修改意見(jiàn)，認(rèn)真加以修改完善，并于2023年6月6日在黔江區(qū)政府官網(wǎng)掛出公告，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。二是對(duì)標(biāo)《關(guān)于印發(fā)重慶市充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）的通知》明確的主要目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，提出我區(qū)到2025年充換電設(shè)施建設(shè)工作主要目標(biāo)：到2025年新建充換電站71座，其中：新建公共充電站54座，新建專(zhuān)用充電站13座，新建換電站3座，新建充換電站1座。結(jié)合黔江區(qū)2017-2021年的常住人口、千人汽車(chē)保有量和各類(lèi)型汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)的數(shù)據(jù)，按照各類(lèi)型車(chē)輛充電設(shè)施配置原則，到2025年黔江充換電站總數(shù)共計(jì)90座，包括公共充電站71座，專(zhuān)用充電站15座，換電站3座，充換電站1座；公共充電樁704個(gè)，專(zhuān)用充電樁132個(gè)。三是“十三五”期間，我區(qū)完成220千伏黔江站增容改造，新建或改建110千伏變電站3座、35千伏變電站6座，改造提升35千伏及以下電網(wǎng)線(xiàn)路，電網(wǎng)建設(shè)要素保障更加有力。四是在編《重慶市黔江區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》已全面對(duì)接《黔江區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，強(qiáng)化能源要素保障，加快供電設(shè)施建設(shè)，梯次布局多處輸變電站；在新老城區(qū)規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)及基礎(chǔ)配套設(shè)施。結(jié)合電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，保障充電樁供電設(shè)施的用地需求。

二、關(guān)于建立充電換站建設(shè)聯(lián)合審批機(jī)制的建議

一是自2022年年底，我市充換電設(shè)施建設(shè)管理工作由發(fā)改部門(mén)調(diào)整為經(jīng)信部門(mén)承接后，目前市級(jí)部門(mén)尚未完善制定充換電設(shè)施建設(shè)申報(bào)程序及流程；在開(kāi)展管理工作中，由于相關(guān)行業(yè)管理制度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）、后期運(yùn)維管理職責(zé)、安全監(jiān)管范圍等制度文件也未出臺(tái)，對(duì)新建或破壞公共充電樁設(shè)施也無(wú)相應(yīng)法規(guī)支撐，導(dǎo)致目前對(duì)充電樁的管理責(zé)任不清、職責(zé)不明、手段不多、管理標(biāo)準(zhǔn)不明，工作開(kāi)展相對(duì)滯后。我委已積極向市級(jí)部門(mén)建議盡快出臺(tái)相關(guān)政策、法規(guī)、建設(shè)規(guī)范及各項(xiàng)管理制度、申報(bào)流程等，以指導(dǎo)各區(qū)縣規(guī)范充電樁建設(shè)管理工作；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高區(qū)縣管理水平。二是我委將嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)重慶市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法的通知》（渝發(fā)改能源〔2017〕1264號(hào)）精神及黔江區(qū)“十四五”電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相關(guān)要求，對(duì)充換電站建設(shè)進(jìn)行審批，城管、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、電力等部門(mén)配合經(jīng)信部門(mén)開(kāi)展審批工作。三是按照《重慶市黔江區(qū)工程規(guī)劃許可豁免項(xiàng)目清單》，在既有住宅小區(qū)、商業(yè)、廠(chǎng)房、辦公等不涉及建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物及不降低綠地率的更新項(xiàng)目，增設(shè)電動(dòng)汽車(chē)充電樁、電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)備，無(wú)需辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。四是結(jié)合電網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，持續(xù)優(yōu)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制，杜絕無(wú)序發(fā)展和重復(fù)投資。

三、關(guān)于將充換電站建設(shè)電能質(zhì)量評(píng)估納入前期備案審查清單的建議

充換電站建設(shè)電能質(zhì)量由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局納入前期報(bào)批備案清單審查，對(duì)已運(yùn)行的充換電設(shè)施由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行強(qiáng)制檢定，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)應(yīng)急局對(duì)充換電設(shè)施進(jìn)行日常性安全檢查，確保充換電設(shè)施運(yùn)行安全穩(wěn)定。

下一步，待《黔江區(qū)“十四五”電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》印發(fā)后，我委將統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作，在全區(qū)公共充電樁建設(shè)過(guò)程中還望得到您的大力支持，并歡迎您對(duì)我委工作隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

此復(fù)函已經(jīng)王艷主任審簽。對(duì)以上答復(fù)你們有什么意見(jiàn)，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)在回執(zhí)上寄給我們，以便進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作。

重慶市黔江區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) ?????????

2023年6月25日??????????????????

（聯(lián)系人：殷菠，聯(lián)系電話(huà)：18996990005）