? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?黔財采〔2023〕145號

重慶市黔江區(qū)財政局

政府采購投訴處理決定書

投訴人：重慶永致云科技有限公司，通訊地址：重慶市永川區(qū)和順大道799號（永川區(qū)軟件與信息服務外包產業(yè)園B區(qū)2號樓1層），法定代表人：安春旭

被投訴人1：重慶市黔江區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會，通訊地址：重慶市黔江區(qū)城西街道新華大道西段520號，法定代表人：龐一勝

被投訴人2：重慶市黔江區(qū)公共資源綜合交易中心，通訊地址：重慶市黔江區(qū)城西八路18號（四樓），法定代表人：洪軍

與投訴事項相關供應商：中國電信股份有限公司黔江分公司，通訊地址：重慶市黔江區(qū)城東街道新華大道東段168號，法定代表人：汪洋

投訴人不服被投訴人重慶市黔江區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會于2023年9月18日向投訴人作出的“體育館顯示系統(tǒng)升級改造”采購項目（編號：QIJ23A00084）《質疑答復函》，于2023年10月12日向我局提出投訴。因投訴書內容不符合《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）相關規(guī)定，根據《政府采購質疑和投訴辦法》第二十一條第（一）項規(guī)定，我局于2023年10月13日向投訴人印發(fā)《政府采購投訴補正通知書》（黔財采〔2023〕115號）。2023年10月18日我局收到補正材料，我局依法予以受理并啟動投訴處理程序，本投訴現(xiàn)已審查終結。根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令94號）第二十七條的規(guī)定，本機關在本項目投訴處理過程中，啟動了向相關單位、第三方調查取證程序，總計3個工作日，上述時間不計算在投訴處理期限內。

投訴人稱：

投訴事項1：中標人（中國電信股份有限公司黔江分公司）在本次項目場館智慧顯示屏中投標型號（DS-D5186TS/S）對應檢測報告內容不符合招標文件要求。

相關事實依據：產品質量檢驗報告證據一份（詳見附件3），證明中標人投標產品DS-D5186TS/S涉嫌不滿足招標文件參數要求。

1、該證據來源合法：該報告來源為杭州海康威視數字技術股份有限公司提供給重慶區(qū)域代理經銷商做相應產品質量宣傳及投標產品質量證明之用的合法來源。

2、該證據上有報告出具單位公章：該檢驗報告真實性可核對查驗，報告編號 ITEA1-202301355，可向報告出具單位國家廣播電視產品質量檢驗檢測中心函詢核驗該報告真實性。

3、中標人投標型號為DS-D5186TS/S，符合該檢驗報告第19頁具體型號列表及型號間的差異說明：本次委托檢驗的型號命名，包括DS-D5XXXXXXX、DS-D5XXXXXXXX、DS-DSXXXXXXXXX、DS-D5XXXXXXXXXX、DS-D5XXXXXXX。X代表A-Z；0-9；/；- ；（）或空格。委托企業(yè)聲明以上型號之間僅型號命名不同，用于區(qū)分不同的銷售區(qū)域，其他如產品的硬件和軟件版本均完全相同，不影響產品的功能和性能。

4、上述事實依據有報告出單位具公章，內容真?zhèn)慰珊兒蓑?。根據廠家在該該檢測報告中的申明，該報告對應的產品型號包含中標人投標型號DS-D5186TS/S，對應產品的硬件和軟件版本均完全相同，不影響產品的功能和性能，即：該產品質量檢驗報告（檢驗報告編號ITEA1-202301355）等同于中標人所投產品型號 DS-D5186TS/S的產品質量檢驗報告 。

5、投訴人由此根據檢測報告內容仔細核對中標人所投產品DS-D5186TS/S對招標文件響應情況，核對結果為投標產品DS-D5186TS/S不滿足招標文件參數要求。

招標文件要求中場館智慧顯示屏的技術參數：

1.整機采用≥86英寸UHD超高清LED液晶屏，顯示比例16：9，分辨率≥3840*2160，屏幕顯示灰度分辨等級達到256灰階，亮度≥350cd/m2，色域覆蓋率（NTSC）≥72%，采用一體化金屬外殼設計，邊框無銳角，弧形設計，表面采全鋼化玻璃保護，表面硬度≥9H；

2.整機內置擁有高、中、低音≥2.2聲道揚聲器，內置揚聲器采用縫隙發(fā)聲技術，支持頂置朝前發(fā)聲，揚聲器數量≥4個，額定總功率≥60W；內置非獨立外擴展的4陣列麥克風，可用于對環(huán)境音頻進行采集，拾音距離≥12m；

3.整機具備前置Type-C接口，通過Type-C接口實現(xiàn)音視頻輸入，外接電腦設備經雙頭Type-C線連接至整機，即可把外接電腦設備畫面投到整機上，同時在整機上操作畫面，可實現(xiàn)觸摸電腦的操作，無需再連接觸控USB線；

4.整機支持Windows、Android雙系統(tǒng)，Android系統(tǒng)版本≥11.0，RAM≥2G，R0M≥8G；

5.整機支持紙質護眼模式，視覺舒適度（VICO）A級或以上。

以上參數需提供國家認可的檢測機構出具的檢測報告復印件并加蓋投標人公章。

核對結果：DS-D5186TS/S不滿足以下招標參數：

1.整機采用≥86英寸UHD超高清LED液晶屏，顯示比例16：9，分辨率≥3840*2160，屏幕顯示灰度分辨等級達到256灰階，亮度≥350cd/m2，色域覆蓋率（NTSC）≥72%，采用一體化金屬外殼設計，邊框無銳角，弧形設計，表面采全鋼化玻璃保護，表面硬度≥9H；（DS-D5186TS/S與本條招標參數不符）

2.整機內置擁有高、中、低音≥2.2聲道揚聲器，內置揚聲器采用縫隙發(fā)聲技術，支持頂置朝前發(fā)聲，揚聲器數量≥4個，額定總功率≥60W；內置非獨立外擴展的4陣列麥克風，可用于對環(huán)境音頻進行采集，拾音距離≥12m；（DS-D5186TS/S與本條招標參數不符）

5.整機支持紙質護眼模式，視覺舒適度（VICO）A級或以上。（DS-D5186TS/S與本條招標參數不符）

相關法律依據：中華人民共和國財政部令第94號《政府采購質疑和投訴辦法》已經財政部部長辦公會審議通過。現(xiàn)予公布，自2018年3月1日起施行。

第十二條 供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：

（一）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（二）質疑項目的名稱、編號；

（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

（四）事實依據；

（五）必要的法律依據；

（六）提出質疑的日期。

供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

第二十三條 財政部門處理投訴事項原則上采用書面審查的方式。財政部門認為有必要時，可以進行調查取證或者組織質證。

財政部門可以根據法律、法規(guī)規(guī)定或者職責權限，委托相關單位或者第三方開展調查取證、檢驗、檢測、鑒定。

質證應當通知相關當事人到場，并制作質證筆錄。質證筆錄應當由當事人簽字確認。

第二十四條 財政部門依法進行調查取證時，投訴人、被投訴人以及與投訴事項有關的單位及人員應當如實反映情況，并提供財政部門所需要的相關材料。

第二十五條 應當由投訴人承擔舉證責任的投訴事項，投訴人未提供相關證據、依據和其他有關材料的，視為該投訴事項不成立；被投訴人未按照投訴答復通知書要求提交相關證據、依據和其他有關材料的，視同其放棄說明權利，依法承擔不利后果。

與投訴事項相關的投訴請求1

1、請求財政局審查我公司提供的投訴相關證明材料，該證明材料構成有效線索，指向中標人投標產品DS-D5186TS/S涉嫌不滿足招標文件參數要求。

2、請求財政局審查質證中標人（中國電信股份有限公司黔江分公司）提供的中投標型號（DS-D5186TS/S）對應檢測報告文件，澄清該報告內容是否符合招標文件要求。

投訴事項2：中標人（中國電信股份有限公司黔江分公司）在本次項目可視化控制軟件中投標型號（InfoCom ShowS Std-L）對應檢測報告內容不符合招標文件要求。

相關事實依據：

公示中標型號：

我公司在投標前后向杭州海康威視數字技術股份有限公司及其它區(qū)域分公司聯(lián)系多次，得到的答復為在杭州?？低晹底旨夹g股份有限公司銷售產品目錄內沒有InfoCom ShowOS Std-L此型號產品。但是，杭州海康威視數字技術股份有限公司銷售渠道可提供的類似相近產品（型號為InfoCom ShowOS 的智能大屏管理平臺）及相應檢驗報告（報告編號：公滬檢202140907），經核對，該產品檢驗報其相關內容不滿足招標文件要求。

據同行業(yè)資深投標人士提線索告知，一些膽大經銷商通常會弄虛作假，根據InfoCom ShowOS智能大屏管理平臺虛構子型號投標，用PS手段偽造相關檢驗報告，串通個別運營商經辦人，繞開運營商市級公司內部投標資料審核流程，鉆區(qū)縣分公司對投標文件內容審核不嚴的空子，誘導蒙騙區(qū)縣分公司出面投標，以達到借用運營商的公信力增加虛構的產品資料可信度，誤導評標專家和客戶騙取中標的目的。

與上述作假行為線索相呼應佐證另一個實事是：本次中標公示出現(xiàn)了2個中標分公司，中標公示正文顯示中標人為相關供應商1：中國電信股份有限公司黔江分公司，中標公告附件顯示中標人為相關供應商2：中國電信股份有限公司重慶分公司。據了解業(yè)界盛傳，相關供應商2中國電信股份有限公司重慶分公司在繳納投標保證金后，發(fā)現(xiàn)投標資料內部審核通不過就未參與投標，相關供應商1：中國電信股份有限公司黔江分公司對投標資料審核不嚴出面參加了投標，故出現(xiàn)本次中標公示一標二中的少有事件，詳見附件。

相關法律依據：1、確保投標材料真實有效是供應商應盡的法定義務，違反這一義務應承擔法律責任。根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項的規(guī)定，“提供虛假材料謀取中標、成交的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。

2、以謀取中標、成交為目的提供“虛假材料”是違法行為?！吨腥A人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定應當處罰的違法行為是“提供虛假材料謀取中標或成交的”，也就是說，供應商提供虛假材料的目的是為了使自己能符合采購要求或者增加自己的競爭力或者在評審中增加分值等，最終能在項目采購中中標或成交。因此，對于招標文件要求提供的材料，如果供應商提供了虛假的材料則可以認為其以謀取中標或成交為目的提供虛假材料。因為招標文件中要求提供的材料都直接或者間接影響到評標委員會對供應商投標的評判，影響到供應商的得分，進而影響到供應商的排名和中標成交。

與投訴事項相關的投訴請求2

1、請求財政局審查我公司提供的投訴相關證明材料。該證明材料已構成有效線索，指向中標人投標產品型號InfoCom ShowOS Std-L涉嫌不滿足招標文件參數要求。

2、請求財政局審查質證中標人（中國電信股份有限公司黔江分公司）提供的中投標型號InfoCom ShowOS Std-L對應檢測報告文件的內容，依法向該報告出具機構取證核對相關文件的真實性，澄清該報告內容是否符合招標文件要求。

3、若查實存在以假亂真騙取中標的違法行為，請求按照相關法律規(guī)定對對相應公司嚴肅處理，讓來黔江投標的外地公司，切實感受到黔江區(qū)公平公正公開的政府采購環(huán)境，避免對黔江不利的輿情發(fā)生。

（以上詳見重慶永致云科技有限公司《政府采購投訴書》）

重慶市黔江區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會：在2023年10月25日提供的《重慶市黔江區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會關于說明體育館顯示系統(tǒng)升級改造項目投訴有關情況的函》（黔江文旅函〔2023〕113號）中稱：“一、針對投訴方投訴事項的說明

（一）鑒于我委的業(yè)務范疇和專業(yè)能力，以及在此次采購中 承擔的角色，我委無法對投訴方和中標方提供的質檢報告真假進 行辨別，原則上以區(qū)公共資源綜合交易中心評審小組評定的結果為準。

（二）我委對投訴方舉證材料和中標方響應文件中關于兩款 投訴產品的質檢報告進行比對，發(fā)現(xiàn)如下情況：中標方提供的檢 驗報告型號為準確型號，出具報告的時間（兩份質檢報告均為2023年9月4日）更近。投訴方提供的檢驗報告出具時間較遠（智能交互一體機檢驗報告出具時間為2023年5月12，InfoCom ShowOS智能大屏管理平臺檢驗檢測報告出具時間為2021年4月7日），且未出具帶有杭州海康威視數字技術股份有限公司鮮章的關于型號的說明文件。

二、針對中標方公示名字問題的說明

（一）我委收到的《重慶市黔江區(qū)公共資源綜合交易中心成 交通知書》（黔江公共交易政采函〔2023〕第68號）、中標方《響應文件（副本）》等材料，公司名稱均為‘中國電信股份有限公司黔江分公司’。

（二）我委在查看政府采購平臺網站公示信息時，也發(fā)現(xiàn)網 ?頁界面為‘中國電信股份有限公司黔江分公司’、附件為‘中國電信股份有限公司重慶分公司’這一情況，并就該情況向區(qū)公共資源綜合交易中心進行反饋，工作人員說明該情況系錄入信息時工作不細所致，以網站顯示頁面信息為準，不存在一個標有兩個中標方的情況。

三、針對投標文件中參數響應問題的說明

我委作為采購人和此次建設項目的使用人，嚴格執(zhí)行采購程 ?序，認真履行采購職責。出于對招標文件中參數響應的思考和準 ?備，中標結果宣布后（當時還未簽訂合同），我委立即要求第一候選人即中國電信股份有限公司黔江分公司出具正式的履約承諾函，中標方已于2023年9月7日出具了《關于體育館顯示系統(tǒng)升級改造項目的履約承諾函》（中電信黔江函〔2023〕26號），就投標材料的真實性和項目建設的響應進行承諾。正式合同中，我委明確要求中標方要把質量證明文件、招標文件要求提供的檢測報告作為驗收申請的材料，并聲明我委可以邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作?！?/p>

本項目詢價小組：在2023年10月25日提供的《關于政府采購調查取證的回復》中稱：“根據黔財采〔2023〕126號的通知要求，詢價小組于2023年10月25日下午，在區(qū)財政局6樓會議室，針對重慶永致云科技有限公司提出的關于重慶市黔江區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會‘體育館顯示系統(tǒng)升級改造’采購項目（編號：QIJ23A00084）《政府采購投訴書》投訴事項，逐一進行了復核，結果如下：

1.中標人（中國電信股份有限公司黔江分公司）在本次項目場館智慧顯示屏中投標型號（DS-D5186TS/S）對應檢測報告內容符合采購文件要求。

2.中標人（中國電信股份有限公司黔江分公司）在本次項目可視化控制軟件中投標型號（InfoCom ShowOS Std-L）對應檢測報告內容符合采購文件要求。

因此，中國電信股份有限公司黔江分公司所投產品的檢測報告內容符合采購文件要求。”

中國電信股份有限公司黔江分公司：在2023年10月30日提供的《關于體育館顯示系統(tǒng)升級改造采購項目的情況說明》（中電信黔江函〔2023〕27號）中稱：“我司于2023年10月20日收到重慶市黔江區(qū)財政局政府采購調查取證通知書，針對于該通知書內所提到的投訴事項：

1.‘中標人（中國電信股份有限公司黔江分公司）在本次項目場館智慧顯示屏中投標型號（DS-D5186TS/S）對應檢測報告內容不符合招標文件要求’；

2.‘中標人（中國電信股份有限公司黔江分公司）在本次項 目可視化控制軟件中投標型號（InfoComShowOS Std-L）對應檢測報告內容不符合招標文件要求’；

我司特此作出以下說明及相關證據：

1.我司所投項目場館智慧顯示屏型號為‘DS-D5186TS/S’，檢測報告（詳見附件1），與投訴人所列舉證據檢測報告中所提及的‘具體型號列表及型號間的差異說明’不符（詳見附件2）；

2.我司所投項目可視化控制軟件中投標型號為 ‘InfoComShowOS Std-L’，檢測報告（詳見附件3），與投訴人所列舉證據檢測報告中所提及的‘規(guī)格型號’不符（詳見附件4）；

3.所投產品的檢測報告內容完全符合采購文件要求。

附件：1.檢測報告2.差異說明3.檢測報告4.檢驗檢測報告”

經審查查明：

本機關于2023年10月20日受理重慶永致云科技有限公司《政府采購投訴書》（材料補正后），并對本項目啟動投訴處理程序，就投訴事項向相關當事人進行了調查取證。

1.本機關于2023年3月27日在政府采購管理系統(tǒng)收到重慶市黔江區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會“體育館顯示系統(tǒng)升級改造”采購項目（編號：QIJ23A00084）的采購計劃申請。

2.本機關于2023年3月28日在政府采購管理系統(tǒng)向區(qū)交易中心下達本項目政府采購任務。

3.重慶市黔江區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會、區(qū)交易中心于2023年8月29日在重慶市政府采購網發(fā)布《體育館顯示系統(tǒng)升級改造（QIJ23A00084）詢價公告》及《體育館顯示系統(tǒng)升級改造詢價通知書》。

4.本機關于2023年10月12日收到重慶永致云科技有限公司《政府采購投訴書》，并于2023年10月13日向投訴人印發(fā)《政府采購投訴補正通知書》（黔財采〔2023〕115號）。

5.本機關于2023年10月18日收到重慶永致云科技有限公司《政府采購投訴書》（材料補正后）。

6.本機關于2023年10月20日向重慶永致云科技有限公司發(fā)出《政府采購投訴受理通知書》，并抄送重慶市黔江區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會，重慶市黔江區(qū)公共資源綜合交易中心，中國電信股份有限公司黔江分公司，本項目詢價小組，本項目各供應商。

7.本機關于2023年10月20日分別向相關當事人發(fā)出《政府采購投訴書副本發(fā)送通知書》。

8.本機關于2023年10月20日分別向相關當事人發(fā)出《政府采購調查取證通知書》。

9.本機關于2023年10月23日收到區(qū)交易中心提供的《投標企業(yè)投遞標書報名簽到表》《評標報告》《詢價通知書》。

????10.本機關于2023年10月25日收到本項目詢價小組提供的《關于政府采購調查取證的回復》。

11.本機關于2023年10月25日收到重慶市黔江區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會《重慶市黔江區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會關于說明體育館顯示系統(tǒng)升級改造項目投訴有關情況的函》（黔江文旅函〔2023〕113號）和采購方案報批單、6家供應商響應文件副本、6家供應商響應文件U盤、報價清單確認蓋章件、中標方履約承諾函、成交供應商確認表、成交通知書、采購合同等相關采購資料。

12.本機關于2023年10月30日收到中國電信股份有限公司黔江分公司《關于體育館顯示系統(tǒng)升級改造采購項目的情況說明》（中電信黔江函〔2023〕27號）。

13.本機關于2023年10月20日向投訴人重慶永致云科技有限公司發(fā)出《政府采購調查取證通知書》（黔財采〔2023〕124號），未收到該公司回函。

上述事實，有重慶市黔江區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會《體育館顯示系統(tǒng)升級改造（QIJ23A00084）詢價公告》《體育館顯示系統(tǒng)升級改造詢價通知書》《重慶市黔江區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會關于說明體育館顯示系統(tǒng)升級改造項目投訴有關情況的函》和采購方案報批單、6家供應商響應文件副本、報價清單確認蓋章件、中標方履約承諾函、成交供應商確認表、成交通知書、采購合同、6家供應商響應文件U盤等相關采購資料；區(qū)交易中心《投標企業(yè)投遞標書報名簽到表》《評標報告》《詢價通知書》；重慶永致云科技有限公司《政府采購投訴書》《政府采購投訴書》（材料補正后）；中國電信股份有限公司黔江分公司《關于體育館顯示系統(tǒng)升級改造采購項目的情況說明》；本項目詢價小組《關于政府采購調查取證的回復》；區(qū)財政局《政府采購投訴補正通知書》《政府采購投訴受理通知書》《政府采購投訴書副本發(fā)送通知書》《政府采購調查取證通知書》等相關材料以及重慶市政府采購網相關公告資料等在案佐證。

本機關認為：

1.根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十條“供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑”相關規(guī)定，投訴人在規(guī)定時間內提出質疑符合相關規(guī)定。

2.根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十三條“采購人、采購代理機構不得拒收質疑供應商在法定質疑期內發(fā)出的質疑函，應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商”相關規(guī)定，采購人回復質疑符合相關規(guī)定。

3.根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十七條“質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向本辦法第六條規(guī)定的財政部門提起投訴”相關規(guī)定，投訴人提起投訴符合相關規(guī)定。

4.根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十八條“投訴人投訴時，應當提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采購代理機構（以下簡稱被投訴人）和與投訴事項有關的供應商數量提供投訴書的副本。投訴書應當包括下列內容：（三）具體、明確的投訴事項和與投訴事項相關的投訴請求；（四）事實依據；（五）法律依據”等和第二十條“供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，但基于質疑答復內容提出的投訴事項除外”及第二十一條第一款“投訴書內容不符合本辦法第十八條規(guī)定的，應當在收到投訴書5個工作日內一次性書面通知投訴人補正。補正通知應當載明需要補正的事項和合理的補正期限。未按照補正期限進行補正或者補正后仍不符合規(guī)定的，不予受理”等相關規(guī)定，本機關書面通知投訴人補正符合相關規(guī)定。

5.根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十一條“財政部門收到投訴書后，應當在5個工作日內進行審查，審查后按照下列情況處理：（四）投訴符合本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的，自收到投訴書之日起即為受理，并在收到投訴后8個工作日內向被投訴人和其他與投訴事項有關的當事人發(fā)出投訴答復通知書及投訴書副本”相關規(guī)定，本機關受理投訴符合相關規(guī)定。

6.根據本項目詢價小組在2023年10月25日提供的《關于政府采購調查取證的回復》，針對重慶永致云科技有限公司提出的關于重慶市黔江區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會“體育館顯示系統(tǒng)升級改造”采購項目（編號：QIJ23A00084）《政府采購投訴書》投訴事項，逐一進行了復核，結果如下：（1）中標人（中國電信股份有限公司黔江分公司）在本次項目場館智慧顯示屏中投標型號（DS-D5186TS/S）對應檢測報告內容符合采購文件要求。（2）中標人（中國電信股份有限公司黔江分公司）在本次項目可視化控制軟件中投標型號（InfoCom ShowOS Std-L）對應檢測報告內容符合采購文件要求。因此，本項目詢價小組復核認定中國電信股份有限公司黔江分公司所投產品的檢測報告內容符合采購文件要求。同時投訴人在《政府采購投訴書》中所提供的《檢驗報告》（型號：DS-D51WXYZ-X/Y）和《檢驗檢測報告》（型號：InfoCom ShowOS）與中國電信股份有限公司黔江分公司所投產品（場館智慧顯示屏?？低旸S-D5186TS/S和可視化控制軟件?？低旾nfoCom ShowOS Std-L）的規(guī)格型號不一致，不能證明中國電信股份有限公司黔江分公司所投產品對應的檢測報告內容不符合采購文件要求，應當認定投訴事項缺乏事實依據，投訴事項不成立。

7.根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十四條“財政部門依法進行調查取證時，投訴人、被投訴人以及與投訴事項有關的單位及人員應當如實反映情況，并提供財政部門所需要的相關材料”和第二十五條“應當由投訴人承擔舉證責任的投訴事項，投訴人未提供相關證據、依據和其他有關材料的，視為該投訴事項不成立”相關規(guī)定，本機關于2023年10月20日向投訴人重慶永致云科技有限公司發(fā)出《政府采購調查取證通知書》（黔財采〔2023〕124號），但投訴人未提供相關證據、依據和其他有關材料，本機關未收到該公司回函，視為該投訴事項不成立。 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

投訴處理決定

根據《中華人民共和國政府采購法》第五十六條和《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項之規(guī)定，投訴事項1、2缺乏事實依據，投訴事項不成立，駁回投訴。

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令94號）第二十七條的規(guī)定，本機關在本項目處理過程中，啟動了向相關單位、第三方調查取證程序，總計3個工作日，上述時間不計算在投訴處理期限內。

如對本決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內，依法向重慶市黔江區(qū)人民政府申請行政復議，也可在收到本決定書之日起六個月內依法向人民法院提起行政訴訟。

聯(lián)系單位：重慶市黔江區(qū)財政局

聯(lián)系電話：023-79237538

地址：重慶市黔江區(qū)新華大道中段64號

附件：送達回證

重慶市黔江區(qū)財政局

2023年11月16日

抄送：重慶市黔江區(qū)公共資源綜合交易中心，本項目各供應商。

附件：

送 達 回 證